Административный регламент «Выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»



Российская Федерация

Республика Карелия

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПИТКЯРАНТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

от  30 июля 2018 года  №  365-н

 г. Питкяранта


 Об  утверждении административного регламента администрации Питкярантского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»


В соответствии со ст.40 Градостроительного кодекса  Российской Федерации и  во  исполнение Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» администрация Питкярантского муниципального района  

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:


         1.   Утвердить прилагаемый административный регламент  оказания муниципальной  услуги «Выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства».
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном информационном бюллетене «Ведомости Питкярантского муниципального района» и разместить на официальном сайте администрации Питкярантского муниципального района в сети «Интернет».
      Глава администрации
Питкярантского муниципального района                                           Д.Ю.Трошин


УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Питкярантского муниципального района
от 30.07.2018г. № 365-н



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
 администрации Питкярантского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»


1.Общие положения

1.1. 
Административный регламент администрации Питкярантского муниципального района (далее - Администрация) по предоставлению  муниципальной услуги «Выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных действий (процедур) при предоставлении  муниципальной услуги.
1.2. 
Предметом регулирования Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» (далее - муниципальная услуга) являются порядок и стандарты предоставления муниципальной услуги. 
1.3. 
Заявителями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – заявители) или их  представители.
1.4. 
Предоставление муниципальной услуги  осуществляет Администрация.  Отраслевым (функциональным) подразделением, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является муниципальное казенное учреждение Питкярантского муниципального района «Архитектура и градостроительство» (далее – Учреждение). 
1.5. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1.5.1.Информация, представляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
1.5.2.Сведения, информационные материалы, перечень, формы 
документов и образцы заявлений для получения муниципальной услуги размещаются: 
- на информационных стендах в здании Администрации; 
- на официальном сайте Администрации;
- на Региональном портале  государственных и муниципальных услуг Республики Карелия: http://uslugi.karelia.ru/;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): httр: //www.gosuslugi.ru.
1.5.3.Информирование осуществляется по вопросам:
- об отраслевом (функциональном) подразделении Администрации, в которое можно обратиться с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, включая информацию об их почтовых адресах и адресах электронной почты;
- о порядке получения муниципальной услуги;
- о документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и предъявляемых к ним требованиях;
- о времени приема заявления и выдаче документов в Учреждении;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- иным вопросам  о предоставлении муниципальной услуги.
1.5.4. Информация о местонахождении и режиме работы Администрации и Учреждения:
Местонахождение Администрации: 186810, Республика Карелия, г. Питкяранта, ул. Ленина, д. 13.
Местонахождение Учреждения: 186810, Республика Карелия,   г. Питкяранта, ул. Ленина, д. 13, каб. 49.
Режим работы Администрации, Учреждения и приема заявителей :
понедельник – с 08.30 до 17.30, обед с 13.00 до 14.00, со вторника по пятницу – с 08.30 до 17.00, обед с 12.30 до 14.00, выходные дни – суббота, воскресенье.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующему нерабочему (праздничному) дню, уменьшается на один час.
1.5.5.Справочный телефон специалистов Учреждения, по которому  можно получить информацию о предоставляемой муниципальной услуге: 8 (909) 5692425, Администрации 88143341153.
1.5.6.Адрес электронной почты Администрации: pitkaranta@onego.ru, Учреждения : pitkarantaaig2017@mail.ru.
1.5.7.Консультирование  заявителей   по  вопросам  предоставления муниципальной услуги.
Основанием для консультирования по вопросам предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя  в  Администрацию, Учреждение  и предоставляется:
- непосредственно в Администрацию, Учреждение при  личном обращении заявителя;
- по телефону;
- по письменным обращениям в Администрацию и Учреждение;
- по электронной почте Администрации и  Учреждения по адресам: pitkaranta@onego.ru    и  pitkarantaaig2017@mail.ru. 
Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется  в любое время с момента приема запроса (заявления) на предоставление   муниципальной услуги.
Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении рассмотрения документов по телефону или посредством личного обращения в Учреждение. Для получения сведений о прохождении рассмотрения документов заявитель указывает (называет) дату подачи запроса (заявления). Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе предоставления услуги находится представленный им запрос (заявление). Информация о сроке завершения оформления документов и возможности получения заявителями результата предоставления муниципальной услуги сообщается заявителю в момент подачи запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги.
При консультировании по письменным обращениям, в том числе по электронной почте, ответ на обращение направляется способом, указанным в обращении, в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения в Администрации или Учреждении. 
При личном обращении в Администрацию, Учреждение для получения консультации по предоставлению муниципальной услуги продолжительность приема не должна превышать 15 минут. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, заявителю может быть дана рекомендация направить письменное обращение или предложено другое время для устной консультации.
При консультировании по телефону специалист Администрации, Учреждения подробно и в вежливой (корректной) форме информирует заявителей по интересующим их вопросам.  Продолжительность  консультации   по телефону  не  должна  превышать 10 минут. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании подразделения Администрации, Учреждения, фамилии, имени, отчества специалиста, принявшего звонок. При невозможности самостоятельно дать ответ на поставленный вопрос специалист, которому поступил звонок, должен сообщить абоненту номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
При необходимости специалист Учреждения оказывает помощь заявителям в оформлении заявления.

2.Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги «Выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» (далее - разрешение на отклонение от предельных параметров).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется  Администрацией в лице Учреждения.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача заявителю постановления администрации Питкярантского муниципального района о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – постановление Администрации о предоставлении разрешения).
- выдача заявителю письменного ответа  Администрации об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – постановление Администрации об отказе в предоставлении разрешения).
2.4. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации; 
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»; 
- Федеральный закон   от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон  от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»; 
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; 
- Постановление   Правительства      Российской    Федерации от   08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»; 
- Постановление  Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов»;
- Закон Республики Карелия от 02.11.2012 № 1644-ЗРК «О некоторых вопросах градостроительной деятельности в Республике Карелия»;
Устав Питкярантского муниципального района; 
- Генеральные планы Салминского, Импилахтинского, Харлуского и Ляскельского сельских поселений (далее - Генеральные планы);
- Правила землепользования и застройки   Салминского, Импилахтинского, Харлуского и Ляскельского сельских поселений (далее-  Правила);
- порядок организации и проведения публичных слушаний на территории Питкярантского муниципального района, утвержденный Решением Совета Питкярантского муниципального района  от   24.02.2016 года № 333.
2.5. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Предоставление услуги осуществляется платно. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний, возмещаются заявителем в соответствии с решением Совета Питкярантского муниципального района. 
Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.5.2. Прием и регистрация заявлений от заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется в Администрации:
по адресу: 186810, г. Питкяранта, ул. Ленина, д. 13, каб. 43.
понедельник – с 08.30 до 17.30, обед с 13.00 до 14.00, со вторника по пятницу – с 08.30 до 17.00, обед с 12.30 до 14.00, выходные дни – суббота, воскресенье.
2.5.3. Заявление на предоставление муниципальной услуги регистрируется в течение трех дней с момента поступления в Администрацию. 
2.5.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 60 дней с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги в Администрации. 
2.5.5. Выдача  постановлений Администрации о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или  об отказе в предоставлении разрешения осуществляется в каб. 49 в часы приема по адресу: г. Питкяранта, ул. Ленина, д. 13, указанные в подпункте 2.5.2 настоящего Административного регламента.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
- учредительные документы заявителя - юридического лица;
- заявление с обоснованием требований о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров в свободной форме (рекомендуемая форма заявления приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту);
- паспорт и копии документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя (в случае если с заявлением обращается представитель заявителя);
- документы, подтверждающие право заявителя на земельный участок и (или) объект капитального строительства в случае отсутствия таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости.
Кроме предусмотренных документов, по своему желанию, заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение   при принятии решения  о  предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- пояснительная записка, содержащая информацию о характеристиках земельного участка, неблагоприятных для застройки в соответствии с частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, обоснование соблюдения требований технических регламентов при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров.
2.6.1. Запрещено требовать от заявителя предоставления  документов и информации или осуществления действий, предоставление и осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникшие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
 2.6.2. В рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в порядке и сроки, установленные законодательством, специалистами Учреждения запрашиваются сведения из Единого государственного реестра недвижимости:
- выписки о зарегистрированных правах на земельные участки и объекты недвижимости заявителя и  правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования,  правообладателей объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателей помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
2.7. Требования к документам для предоставления муниципальной услуги:
- тексты документов должны быть написаны разборчиво;
- в документах не должно быть приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.8. Основаниями для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- ненадлежащее оформление заявления  (исполнено карандашом, текст не поддается прочтению, содержит повреждения, не позволяющие достоверно определить содержание).
-   отсутствие копии квитанции об оплате.
2.8.1. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного  регламента,    заявление  и  документы возвращаются заявителю с разъяснением причины возврата.
2.8.2. Заявителю предлагается принять меры по устранению выявленных недостатков, пояснив, что возврат документов не препятствует повторному обращению заявителя для предоставления муниципальной услуги. 
2.8.3. Оригиналы документов, предъявленных заявителем или его представителем, подлежат возврату.
2.9. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- на соответствующую территорию не распространяется действие градостроительных регламентов либо для соответствующей территории градостроительные регламенты не установлены;
- для соответствующего вида разрешенного использования не установлены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются без получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства; 
- наличие решения Администрации об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров в случае повторного обращения заявителя без представления иных обоснований запрашиваемого разрешения или наличие судебного решения, в соответствии с которым решение по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров не может быть изменено;
- заявитель письменно отказывается от получения муниципальной услуги.
2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, местам для заполнения запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
  2.10.1. Центральный вход в здание должен быть оборудован осветительными приборами, информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании Администрации, а также пандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. 
  2.10.2. У входа в здание обеспечивается необходимое количество парковочных мест для личного транспорта, в том числе мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.
 2.10.3. Специалистами, предоставляющими муниципальную услугу, иными работниками Администрации обеспечивается сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, оказание им помощи.
 2.10.4. Обеспечивается допуск в здание собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
2.10.5. Обеспечивается надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности. 
2.10.6. Специалисты, предоставляющие муниципальную услугу, иные работники Администрации оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
2.10.7. Рабочее место специалиста Администрации, Учреждения должно быть оборудовано телефоном, компьютером с доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, к информационно-справочным и правовым системам, печатающим устройством.
2.10.8.Помещение для работы с заявителями должно соответствовать установленным санитарным и противопожарным требованиям и должно быть оборудовано стульями, столами.
2.10.10. При организации рабочих мест специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должна быть предусмотрена возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и специалистов Администрации,  Учреждения из помещения в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.10.11. В помещениях, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги. Информационные стенды должны располагаться в месте, доступном для просмотра. Информация должна размещаться в удобной для восприятия форме.
2.10.12. Места для ожидания в очереди на представление или получение документов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, должны быть оборудованы стульями, столом для возможности оформления документов, а также бланками запроса (заявления) и образцом его заполнения. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и  хранения верхней одежды граждан.
2.10.13. Дополнительные требования к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, не предъявляются.
2.10.14. Прием заявителей для оказания   муниципальной  услуги  осуществляется в кабинетах Администрации и  Учреждения согласно графику  работы, указанному  в   пункте  1.5.4  Административного регламента, кроме выходных и праздничных дней.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.11.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются: 
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, размещающихся в Учреждении и на официальном сайте Администрации, указанном в пункте 1.5 Административного регламента;
- простота и ясность изложения информационных материалов;
- наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляются прием и выдача документов, в целях соблюдения установленных настоящим Административным регламентом сроков предоставления муниципальной услуги;
- культура обслуживания заявителей;
- минимальное время ожидания предоставления муниципальной услуги.
2.11.2.
   Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием обоснованных жалоб заявителей на:
- наличие очередей при приеме и выдаче документов;
- нарушение сроков предоставления муниципальной услуги;
- некомпетентность и неисполнительность специалистов и должностных лиц Администрации,  участвовавших в предоставлении муниципальной услуги;
- безосновательный отказ в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение прав и законных интересов заявителей;
- культуру обслуживания заявителей.

3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения при предоставлении муниципальной услуги

3.1. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления с  приложенными к  нему документами (далее - заявление и документы);
− формирование и направление межведомственного запроса;
− рассмотрение заявления и документов;
- назначение публичных слушаний;
- организация и проведение публичных слушаний;
- подготовка рекомендаций комиссии о предоставлении заявителю разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения, направление рекомендаций комиссии главе  Питкярантского муниципального района;
- издание постановления Администрации о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или письма об отказе в предоставлении такого разрешения с обоснованием причины отказа; 
- выдача заявителю постановления  Администрации о предоставлении разрешения  на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Описание последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги представлено в блок-схеме предоставления муниципальной услуги (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).
3.2.  Прием и регистрация заявления с  приложенными к  нему документами.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в письменной форме с заявлением и документами в Администрацию.
3.2.2. Прием и регистрацию заявления осуществляет специально назначенный специалист  Администрации, который:
- устанавливает предмет обращения, личность заявителя (полномочия представителя);
- проверяет правильность заполнения заявления и на соответствие его  требованиям, указанным в пункте  2.6 Административного регламента;
- ставит отметку на заявлении, регистрирует заявление  и передает на исполнение в Учреждение или  в случае несоответствия требованиям, указанным в пункте  2.6. Административного регламента, возвращает заявителю;
3.2.3. Результатом административной процедуры являются прием и регистрация заявления и документов или возврат заявления и документов.
3.2.4. Срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов составляет три дня. 
3.3. Формирование и направление межведомственного запроса.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрации заявления и документов в Администрации.
3.3.2. Специалист Учреждения для получения сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента,  в течение трех  дней со дня   регистрации  заявления и  документов в Администрации формирует и направляет межведомственный запрос в органы, участвующие в подготовке документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в рамках межведомственного взаимодействия.
3.3.3. Результатом административной процедуры является получение  информации по каналам межведомственного электронного взаимодействия 
3.3.4. Срок выполнения административной процедуры составляет 8 дней.
3.4. Рассмотрение заявления и документов.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является  получение информации по каналам межведомственного электронного взаимодействия.
3.4.2. Специалист Учреждения рассматривает   заявление и документы и готовит ответ заявителю  за подписью   главы Администрации о  проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 2.9   Административного регламента.
3.4.3.   Специалист Учреждения не позднее чем через 10 дней со дня  регистрации заявления  и документов в Администрации  на основании информации,  полученной в рамках  межведомственного взаимодействия,  направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
3.4.4.  Результатом административной процедуры является направление заявителю и лицам, указанным в подпункте 3.4.3 Административного регламента, сообщений о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или  ответа заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.5. Срок выполнения административной процедуры с момента  регистрации заявления и документов в Администрации  составляет 10 дней и  30 дней   в случае   отказа в предоставлении муниципальной услуги. 
3.5. Назначение публичных слушаний.
3.5.1 Основанием для начала административной процедуры является получение   информации по каналам межведомственного электронного взаимодействия  и  направление   заявителю   и  лицам,  указанным  в   подпункте 3.4.3 Административного регламента, сообщений о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения  на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
3.5.2. Специалист Учреждения осуществляет подготовку распоряжения главы Питкярантского муниципального района  (далее – распоряжение) о назначении публичных слушаний в срок не позднее, чем через 10 дней со дня поступления заявления.
3.5.3. Специалист Администрации, ответственный за публикацию распоряжения о назначении публичных слушаний, в течение 3 дней  с момента  его издания обеспечивает его опубликование  в официальном информационном бюллетене «Ведомости Питкярантского муниципального района» и размещает на официальном сайте администрации Питкярантского муниципального района  в сети Интернет.
3.5.4.   Результатом административной процедуры   по назначению   публичных слушаний является  издание распоряжения главы Питкярантского муниципального района о назначении   публичных слушаний и его опубликование в источнике  официального опубликования муниципальных правовых актов Администрации.
3.5.5. Срок выполнения административной процедуры   составляет  10 дней. 
3.6. Организация и проведение публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по организации и проведению публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства является издание распоряжения  о назначении публичных  слушаний и его опубликование в источниках  официального опубликования муниципальных правовых актов Администрации. 
3.6.2. Секретарь комиссии (специалист Учреждения) в течение десяти  дней со дня поступления заявления  обеспечивает уведомление  заявителя   и лиц, указанных в подпункте 3.4.3 настоящего Административного регламента о  дате, времени и  месте проведения публичных слушаний, подготовку регламента  проведения  публичных слушаний  и  осуществляет прием предложений и замечаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
   3.6.3. Специалист Учреждения после проведения  публичных слушаний в течение трех  рабочих  дней   осуществляет подготовку протокола и заключения о результатах публичных слушаний.
3.6.4. Специалист Администрации, ответственный за публикацию муниципальных правовых актов Администрации, обеспечивает опубликование заключения о результатах публичных слушаний в источниках официального опубликования муниципальных правовых актов в течение десяти дней с момента его издания. 
3.6.5. Результатом административной процедуры по организации и проведению публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на  отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства является   издание протокола публичных слушаний и заключения  о результатах  публичных   слушаний  и  опубликование заключения  в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов   Администрации.
3.6.6. Срок проведения  административной процедуры по организации и проведению публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения   на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства с момента оповещения   о времени и месте  проведения публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний  составляет 30 дней.
3.7. Подготовка рекомендаций комиссии  о предоставлении  заявителю разрешения  на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении  такого разрешения, направление рекомендаций комиссии Главе    Питкярантского муниципального района.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является     подготовка заключения  о результатах публичных слушаний и опубликование его в источниках официального опубликования муниципальных правовых актов  Администрации. 
3.7.2. Комиссия рассматривает заявление и документы заявителя, протокол публичных слушаний,  заключение о результатах публичных слушаний  и   путем голосования  выносит заключение о предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
3.7.3. Специалист Учреждения в течение 3 рабочих дней осуществляет подготовкупротокола публичных слушаний и  заключения о результатах публичных слушаний с рекомендацией  о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием  причин принятого решения и направляет  их в Администрацию.
3.7.4.   Срок выполнения административной процедуры  составляет 3 рабочих дня. 
3.8. Издание постановления Администрации о предоставлении разрешения или подготовка письма об отказе в предоставлении разрешения.
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является получение главой администрации Питкярантского муниципального района протокола публичных слушаний, заключения о результатах публичных слушаний.
3.8.2. Глава администрации Питкярантского муниципального района в течение 3 дней рассматривает рекомендации комиссии, протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний, и принимает решение о предоставлении разрешения, выраженное в форме постановления  Администрации о предоставлении разрешения или подготовке письма об отказе в предоставлении разрешения.
 3.8.3. Специалист Администрации, ответственный за публикацию муниципальных правовых актов Администрации,  в течение 10 дней с момента издания  постановления Администрации о предоставлении разрешения  обеспечивает его опубликование в источниках официального опубликования муниципальных правовых актов Администрации. 
 3.8.4. Специалист Учреждения выдает экземпляр постановления Администрации о предоставлении разрешения или письмо об отказе в предоставлении разрешения заявителю либо его представителю.
3.8.5. Результатом административной процедуры является   издание постановления о предоставлении разрешения, опубликование его в источниках официального опубликования муниципальных правовых актов   Администрации  или подготовка уведомления об отказе в предоставлении разрешения и   выдача  заявителю.
            3.8.6. Срок административной процедуры по изданию постановления Администрации о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения и выдаче его заявителю составляет 10  дней.

4.  Формы контроля за исполнением административного регламента

 4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами положений настоящего административного регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений должностными лицами осуществляет   глава  администрации,   а в его отсутствии - заместитель  главы администрации.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
 4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалиста.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц

5.1.  Получатель муниципальной услуги имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, по каждой административной процедуре, действий (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц (муниципальных служащих).       
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения, действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц (муниципальных служащих). Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 11.1 Федерального закона № 210-ФЗ от 27 июля 2010 года "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
- не указаны наименование заявителя и его почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;
- текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению;
- в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю  давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- жалобы, в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членов его семьи, могут быть оставлены без ответа по существу поставленных в них вопросов.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий услугу. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Заявители имеют право на получение в установленном законом порядке информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Жалоба заявителя может быть адресована:
Главе администрации Питкярантского муниципального района.
5.7. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации или должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. В результате рассмотрения жалобы принимается решение об ее удовлетворении с принятием мер к устранению выявленных нарушений и решением вопроса о наказании виновных лиц либо отказе в удовлетворении жалобы.
5.9. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты все необходимые меры по восстановлению и защите нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя и даны исчерпывающие письменные и устные с согласия заинтересованного лица ответы.



ПРИЛОЖЕНИЕ  1

к Административному регламенту по

 предоставлению муниципальной услуги 

«Предоставление  разрешения на отклонение 

от предельных параметров разрешенного

 строительства, реконструкции объектов

 капитального строительства»


 
 

Главе администрации Питкярантского муниципального района 


от ____________________________________

(Ф. И. О. (наименование организации)

____________________________________

____________________________________

(место регистрации (местонахождения))

____________________________________

(данные документа, удостоверяющего личность заявителя),

________________________________________________

(контактный номер телефона)


ЗАЯВЛЕНИЕ


              На   основании статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации прошу  предоставить  разрешение   на  отклонение  от   предельных  параметров разрешенного    строительства,    реконструкции    объектов     капитального строительства   (указывается  запрашиваемый  вид   отклонения  от  предельных параметров  разрешенного   строительства)  земельного участка   (кадастровый номер)   и    (или)   объекта   капитального   строительства,  расположенного
  _______________________________________________________________________________
            Предоставление    разрешения      на     отклонение      от    предельных     параметров разрешенного    строительства,  реконструкции   объектов капитального     строительства    запрашивается    (указывается    обоснование    заявленных требований).
          
Приложение1. ___________________________________________________________

2. ___________________________________________________________

3.____________________________________________________________

4.____________________________________________________________

5.___________________________________________________________
Настоящим подтверждаю, что беру на себя обязательство как заинтересованное лицо, нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения  на   отклонение  от  предельных   параметров.
Заявитель      _________________________               
Дата «___» ____________ 20___ г.
 

ПРИЛОЖЕНИЕ  2

к Административному регламенту по

 предоставлению муниципальной услуги 

«Предоставление   разрешения на отклонение 

от предельных параметров разрешенного

 строительства, реконструкции объектов

 капитального строительства»


БЛОК-СХЕМА

последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги 



скачать регламент p-365-n-ot-30_07_2018.pdf [477,21 Kb] (cкачиваний: 15)
Посмотреть онлайн файл: p-365-n-ot-30_07_2018.pdf

Похожие публикации


Наверх