ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Питкярантского муниципального округа на 2025 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПИТКЯРАНТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 декабря 2024 года № 1081
г. Питкяранта
Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Питкярантского муниципального округа на 2025 год
В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 4 статьи 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», администрация Питкярантского муниципального округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении на территории Питкярантского муниципального округа муниципального контроля в сфере благоустройства на 2025 год.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Питкярантского муниципального округа в сети Интернет.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
Глава Питкярантского
муниципального округа К.А. Булахов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Питкярантского муниципального района
от 02 декабря 2024 № 1081
Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Питкярантского муниципального округа
на 2025 год
Раздел I. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики
Настоящая программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г.
№ 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Питкярантского муниципального округа (далее – контроль в сфере благоустройства).
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Питкярантский муниципальный округ», Положением об администрации Питкярантского муниципального округа, Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Питкярантского муниципального округа, администрация Питкярантского муниципального округа (далее - Администрация) является уполномоченным органом по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства.
Подконтрольными субъектами муниципального контроля в сфере благоустройства являются соблюдение юридические лица, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее контролируемыми лицами) Правил благоустройства территории Питкярантского муниципального округа (далее Правила благоустройства), требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (далее также – обязательные требования).
При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства Администрацией осуществляется контроль за соблюдением Правил благоустройства, включающих:
- утверждение правил благоустройства территории округа;
- требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг;
- организация благоустройства территории округа в соответствии с указанными правилами;
- организация использования, охраны. защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных на территории округа.
Мероприятия по муниципальному контроля в сфере благоустройства в 2024 году не проводились.
Раздел II. Цели и задачи реализации программы профилактики
Основными целями программы профилактики являются:
- Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
- Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Проведение профилактических мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:
- Укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- Повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
- Оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;
- Выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы.
- Оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам уровней риска;
Раздел III. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность)
их проведения
№ п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Отдел Администрации, ответственный за реализацию |
1. | Информирование по вопросам соблюдения обязательных требований | постоянно | Отдел муниципального контроля администрации Питкярантского муниципального округа |
2. | Обобщение правоприменительной практики | в срок до 1 июля 2025 года | Отдел муниципального контроля администрации Питкярантского муниципального округа |
3. | Объявление предостережений | Постоянно при наличии оснований, предусмотренных статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» | Отдел муниципального контроля администрации Питкярантского муниципального округа |
4. | Консультирование | По мере обращения подконтрольных субъектов | Отдел муниципального контроля администрации Питкярантского муниципального округа |
5. | Профилактический визит | По мере необходимости в течение года | Отдел муниципального контроля администрации Питкярантского муниципального округа |
Консультирование контролируемых лиц осуществляется должностным лицом, уполномоченным осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства по телефону, либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий и не должно превышать 15 минут.
Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по следующим вопросам:
а) организация и осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства;
б) порядок осуществления контрольных мероприятий, установленных положением по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Питкярантского муниципального округа;
в) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный земельный контроль;
г) получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Администрацией в рамках контрольных мероприятий.
Консультирование в письменной форме осуществляется должностным лицом, уполномоченным осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства, в следующих случаях:
а) контролируемым лицом представлен письменный запрос о представлении письменного ответа по вопросам консультирования;
б) за время консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;
в) ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений.
Раздел IV. Показатели результативности и эффективности программы профилактики
№ п/п | Наименование показателя | Величина |
1. | Полнота информации, размещенной на официальном сайте Администрации в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» | 100 % |
2. | Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителями консультированием | 100 % от числа обратившихся |
3. | Количество проведенных профилактических мероприятий | не менее 5 мероприятий, проведенных контрольным органом |