Порядок принятия и реализации собственниками решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта.

Выбор способа формирования фонда капитального ремонта
Право выбора способа формирования фонда капитального ремонта принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме (ст. 170, ч. 3) Здесь и далее следуют ссылки на Жилищный Кодекс РФ.
Способ управления многоквартирным домом не ограничивает собственников помещений в выборе способа формирования фонда капитального ремонта. При любом способе управления домом собственники помещений могут выбрать как способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, так и способ формирования фонда ремонту у регионального оператора.
Но если выбран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, то выбор лица, которое может быть владельцем специального счета, зависит от способа управления домом. Собственники помещений в доме, который управляется товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, управляющей организацией) могут выбрать в качестве владельца специального счета товарищество, жилищный кооператив, а также регионального оператора. Управляющую организация в качестве владельца специального счета можно выбрать с 01.01.2015 года, когда вступят в силу изменения в Жилищный Кодекс. Собственники помещений в многоквартирном доме, который управляется непосредственно собственниками помещений в качестве владельца специального счета могут выбрать только регионального оператора (ст. 175, ч. 2 и 3).
Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение 6 месяцев после официального опубликования утвержденной региональной программы капитального ремонта. Региональная программа капитального ремонта будет утверждена в ближайшее время.
Контроль за выбором способа формирования фондов капитального ремонта осуществляет орган государственного жилищного надзора (госжилинспекция). Орган государственного жилищного надзора информирует орган местного самоуправления и регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его (ст. 172, ч. 4).
В случае если собственники помещений в установленный срок не выбрали или не реализовали выбранный способ формирования фонда капитального ремонта, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого многоквартирного дома на счете регионального оператора (ст. 170, ч. 7). 
Но до этого (не позднее чем за месяц до окончания установленного срока) орган местного самоуправления должен созвать общее собрание в многоквартирном доме для принятия решения о выборе.

Как принимается решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете

Для принятия решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете необходимо созвать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с порядком, установленным статьей 45 Жилищного кодекса. Вопрос о выборе способа формирования фонда капитального ремонта должен быть включен в повестку дня собрания.
Для принятия решения о выборе способа формирования фонда капремонта на специальном счете необходимо большинство голосов не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 44, ч. 2, п.1.1; ст. 46, ч.1).
Если собственники помещений выбрали формирование фонда капремонта на специальном счете, помимо этого решения на том же общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме должны быть принять еще несколько решений, указанных в части 4 статьи 170 Жилищного кодекса:

1.     
2.     о     размере ежемесячного взноса на     капитальный ремонт (размер     взноса не должен быть меньше, чем     минимальный размер взноса на капитальный     ремонт, установленный нормативным     правовым актом субъекта Российской     Федерации);
       
3.     о     перечне услуг и (или) работ по капитальному     ремонту общего имущества в многоквартирном     доме (перечень     услуг и (или) работ по капитальному     ремонту не может быть меньше перечня     услуг и (или) работ, предусмотренного     для многоквартирного дома региональной     программой капитального ремонта,     поэтому необходимо руководствоваться     утвержденной региональной программой);
       
4.      о     сроках проведения капитального ремонта     общего имущества в многоквартирном     доме (сроки     проведения капитального ремонта     (отдельных работ по капитальному     ремонту) не могут быть позднее планируемых     сроков, установленных региональной     программой капитального ремонта для     данного дома, поэтому необходимо     руководствоваться утвержденной     региональной программой);
       
5. о     владельце специального счета
       
6.     о     кредитной организации, в которой будет     открыт специальный счет (специальный     счет может быть открыт в российской     кредитной организации (банке) с величиной     собственных средств (капитала) не менее     20 млрд. рублей (ст. 176, ч.2);

•     
• информация     о таких кредитных организациях     ежеквартально размещается на официальном     сайте Центрального банка Российской     Федерации в сети "Интернет";
      
• если     владельцем специального счета определен     региональный оператор, то выбранный     собственниками помещений банк должен     осуществлять деятельность на территории     соответствующего субъекта Российской     Федерации (ст. 170, ч. 4, п. 5);
      
• если     владельцем специального счета выбран     региональный оператор, а собственники     не выбрали кредитную организацию или     выбранная кредитная организация не     соответствует установленным требованиям,     вопрос о выборе кредитной организации     считается переданным на усмотрение     регионального оператора (ст. 170, ч. 4, п.     5).

В случае, если владельцем специального счета выбрано товарищество собственников жилья (жилищный кооператив, управляющая компания), указанная организация:

•     
• обращается     в выбранную собственниками помещений     кредитную организацию для открытия на     свое имя специального счета и предъявляет     оформленное протоколом решение общего     собрания собственников помещений и     другие документы, предусмотренные     банковскими правилами (ст. 176, ч. 1);
      
• в     течение пяти рабочих дней с момента     открытия специального счета предоставляет     в орган государственного жилищного     надзора уведомление о выбранном     собственниками помещений в соответствующем     многоквартирном доме способе формирования     фонда капитального ремонта с приложением     копии протокола общего собрания о     принятии решений, предусмотренных     частями 3 и 4 статьи 170 Жилищного кодекса,     справки банка об открытии специального     счета, других документов, в случае они     определены законом субъекта Российской     Федерации (ст. 172, ч. 1).

В случае, если владельцем специального счета выбран региональный оператор:

•     
• собственники     помещений в многоквартирном доме должны     направить в адрес регионального     оператора протокол (копию протокола)     общего собрания, которым оформлены это     решение (ст. 170, ч. 5);
      
• региональный     оператор обращается в кредитную     организацию, выбранную собственниками     помещений (или выбранную региональным     оператором в случаях, указанных Жилищным     кодексом), для открытия на свое имя     специального счета и предъявляет     оформленное протоколом решение общего     собрания собственников помещений и     другие документы, предусмотренные     банковскими правилами (ст. 176, ч.      

Подтверждением реализации выбранного собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете является внесение органом государственного жилищного надзора полученного от владельца специального счета уведомления о выборе способа формирования фонда капитального ремонта в реестр уведомлений и сведений о специальном счете в реестр специальных счетов.

Как принимается решение о формировании фонда капитального ремонта у регионального оператора

Для принятия решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта у регионального оператора необходимо созвать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с порядком, установленным статьей 45 Жилищного кодекса. Вопрос о выборе способа формирования фонда капитального ремонта должен быть включен в повестку дня собрания.
Для принятия решения о выборе способа формирования фонда капремонта у регионального оператора необходимо большинство голосов не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 44, ч. 2, п.1.1; ст. 46, ч.1).
Для реализации принятого собственниками помещений решения протокол (копия протокола) общего собрания собственников помещений должна быть направлена региональному оператору.
В случае если решение о формировании фонда капитального ремонта у регионального оператора в отношении конкретного многоквартирного дома принимает орган местного самоуправления, указанный орган направляет свое решение региональному оператору.
Региональный оператор обязан:

•     
•     предоставить     в орган государственного жилищного     надзора сведения о многоквартирном     доме, собственники помещений в котором     формируют фонд капитального ремонта     на счете регионального оператора;
      
•     направить     собственникам помещений в многоквартирном     доме и (или) лицам, осуществляющим     управление многоквартирным домом,     проект договора о формировании фонда     капитального ремонта и об организации     проведения капитального ремонта общего     имущества в этом многоквартирном доме     (ст. 181, ч. 3).

Собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капремонта на счете регионального оператора, а также собственники, не принявшие решение о выборе способе формирования фонда капитального ремонта, решение за которых принял орган местного самоуправление, обязаны заключить с региональным оператором договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта (ст. 181, ч. 1).
Обязательный порядок заключения договоров, установленный статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривает, что региональный оператор должен представить собственникам помещений договор, который собственники, в свою очередь обязаны подписать. Договор считается заключенным, если его подписали собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в этом многоквартирном доме.
Если собственники помещений не подпишут договор, направленный им региональным оператором, региональный оператор вправе требовать подписания договора через суд.